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关于重庆松藻煤矿“9.27”火灾事故
专项安全风险辨识评估报告
年9月27日，重庆能投渝新能源有限公司松藻煤矿发生火灾事故，造成16人死亡、38人受伤。XXXX（XXXX）煤业有限公司根据事故情况开展了事故后专项安全风险辨识评估。
一、事故概况
松藻煤矿为重庆能投渝新能源有限公司下属煤矿，该矿为国有重点煤矿，核定生产能力万吨/年，煤层自燃倾向性为Ⅱ类自燃，为煤与瓦斯突出矿井。9月27日0点班，在正常生产过程中由于主皮带摩擦着火引燃带面煤炭产生有毒气体逆流至工作面，造成人员中毒。工人逃生过程中发现部分压缩氧自救器压力为零，严重失效，造成16人死亡，38人受伤。
二、事故原因
该皮带运行过程中磨损严重，温度升高后导致皮带着火，并引发皮带上面的煤炭燃烧，产生有毒有害气体。事故暴露出主要问题有：
1.胶带运输机装设的温度保护装置和烟雾探测器失效，皮带温度升高后没有预警并停止皮带运行。
2.皮带起火引起皮带上面的煤炭燃烧，产生有毒有害气体。
3.部分工人携带的压缩氧自救器压力为零，严重失效。
三、安全风险辨识评估小组
9月29日，由矿长组织机电矿长、总工程师、安全矿长及相关科室人员参加，开展了事故后专项安全风险辨识评估。安全风险辨识评估小组的组成情况如下：
组长：（矿长）
副组长：（机电矿长）（总工程师）（安全矿长）
成员：
职责：
1、收集生产系统安全风险辨识评估的相关资料和信息。
2、开展重庆能投松藻煤矿“9.27”火灾事故专项安全风险辨识、评估工作。
3、制定安全风险管控措施，并转化应用。
4、补充年度风险清单及管控方案。
四、煤矿基本信息
XXXX（XXXX）煤业有限公司位于，矿区面积4.33km2，行政隶属于XXXX市镇管辖。矿井设计生产能力为XX万吨/每年。瓦斯等级为低瓦斯矿井，煤尘具弱爆性，煤层自然倾向分类属Ⅲ类，不易自然煤层。井田区域内水文地质类型划分为中等，矿井正常涌水量m3/h。
五、安全风险辨识范围
本次安全风险辨识评估主要对xxxxxxxxx工作面的安全风险辨识评估结果及管控措施进行评估，辨识是否存在漏洞和盲区。
六、矿井主要安全生产系统情况
1.矿井通风系统
2.矿井供电系统
3.矿井提升运输系统
4.矿井排水系统
5.安全避险“六大系统”
(1)安全监测监控系统:
(2)人员定位系统：。
(3)通讯联络系统:
(4)供水施救系统：。
(5)压风自救系统：。
(6)紧急避险系统：。
七、风险辨识评估办法
（一）安全风险辨识的方法：经验对照分析法
（二）安全风险评估的方法：LEC评估法
八、辨识内容
针对年9月27日重庆松藻煤矿发生火灾事故召开专题会议，开展专项辨识评估，评估相关内容如下：
1、皮带阻燃性能是否符合有关规定。
2、胶带运输机各种保护是否齐全可靠。
3、胶带运输机是否按周期进行维护、检修保养。
4、胶带运输机是否按规定配备灭火器及防灭火设施。
5、胶带输送机是否按要求安装一氧化碳传感器。
5、输送机司机对本岗位操作规程、岗位责任制是否熟练掌握。
6、矿井安全管理是否到位，是否有违章作业现象。
7、压缩氧自救器是否完好有效。
8、井下职工是否熟练掌握自救器使用方法。
九、主要风险辨识评估
（一）设备管理不到位带来的风险
1、胶带运输机管理不到位、日常巡护管理不到位，托辊轴承损坏卡死，会造成导致托辊与皮带摩擦起火，导致人员受到伤害、设备损坏的风险。
2、胶带运输机保护不齐全或有缺失，防打滑保护、跑偏保护失效，出现问题不能及时停机，会造成滚筒和托辊与皮带摩擦起火，人员受到伤害、设备损坏的风险。
3、胶带运输机保护不齐全或有缺失，超温保护、烟雾保护失效，发生皮带摩擦超温，产生火情及烟雾时不能及时停机，导致人员受到伤害、设备损坏的风险。
4、皮带阻燃性能不符合要求，有火源时因胶带不阻燃，造成火灾，导致人员受到伤害的风险。
5、胶带输送机未按要求安装一氧化碳传感器或传感器失效，产生一氧化碳气体时时不能及时发出预警，导致人员受到伤害、设备损坏的风险。
6、胶带机司机责任心不强，未及时清理机头、机尾和巷道中的浮煤浮矸，会造成皮带机被埋产生摩擦起火，导致人员受到伤害、设备损坏的风险。
7、胶带输送机未按照规定配备灭火器及防灭火设施，当皮带运行中出现火情，不能及时灭火，可能会造成人员伤害，损坏设备的风险。
8、检修胶带输送机期间现场，施工地点周围遗留的油脂、棉纱等易燃物品未及时清理干净，可能会造成由于电器设备失爆产生电火花而引起燃烧，导致人员伤害，损坏设备的风险。
（二）安全管理不到位带来的风险
1、自救器管理不到位，存在自救器失效，若发生事故，产生有毒有害气体时，人员不能进行自救。
2、职工存在培训不到位，不能够熟悉自救器佩戴操作，若发生事故，产生有毒有害气体时，人员不能进行自救。
十、针对存在的风险采取的管控措施
（一）设备管理不到位带来的风险管控措施
1、加强设备日常巡查维护管理，按照周期对皮带机上、下托辊、滚筒等进行维修保养，保证胶带运输机完好运行。
2、加强胶带运输机各种保护的日常试验和维护，确保各种保护齐全可靠，发生紧急情况时能及时停机。
3、购置胶带时选择证件齐全并有第三方资质检测检验的有效证件。
4、按要求对胶带运输机配备一氧化碳传感器，并按规定进行校验，确保一氧化碳传感器灵敏可靠。
5、加强胶带运输机司机岗位职责落实，及时清理机头、机尾及巷道中的积煤。
6、各部胶带运输机按规定配备灭火器和防灭火设施，并加强检查，确保完好可以使用。
7、日常检修维护工作中，落实岗位职责，清理现场，确保无遗留的油脂、棉纱等易燃物品。
（二）安全管理不到位带来的风险管控措施
1、加强自救器管理，保证自救器完好有效。
2、加强职工教育培训，确保职工熟练掌握自救器的佩戴使用和避灾路线。
十一、针对事故安全风险辨识结果
XXXX（XXXX）煤业有限公司经过重庆松藻煤矿“9.27”火灾事故教训专项安全风险辨识评估，共辨识出10条安全风险，其中较大风险8条，一般风险2条，针对辨识的各类风险，矿井按照风险管控清单，制定安全风险管控措施，并严格执行。
关于重庆松藻煤矿“9.27”火灾事故专项安全风险辨识管控清单
序号风险地点风险描述造成后果事故类型风险评估管控措施管控层级管控部门管控责任人可能性（L）频繁程度（E）产生后果（C）风险值风险等级1主斜井、皮带运输巷、XX采区皮带下山、XX采煤工作面、XX备用工作面、XX掘进工作面托辊轴承损坏卡死可能造成托辊与皮带摩擦起火，导致人员伤害、设备损坏的风险火灾事故较大风险加强设备日常巡查维护管理，按照周期对皮带机上、下托辊、滚筒等进行维修保养，保证胶带运输机完好运行。专业级机电矿长机电科机运队2主斜井、皮带运输巷、XX采区皮带下山、XX采煤工作面、XX备用工作面、XX掘进工作面防打滑保护、跑偏保护不齐全或失效可能造成滚筒与皮带摩擦起火，导致人员伤害、设备损坏的风险火灾事故较大风险加强胶带运输机各种保护的日常试验和维护，确保各种保护齐全可靠，发生紧急情况时能及时停机。专业级机电矿长机电科机运队3主斜井、皮带运输巷、XX采区皮带下山、XX采煤工作面、XX备用工作面、XX掘进工作面超温保护、烟雾保护不齐全或失效发生皮带摩擦超温，产生火情及烟雾时不能及时停机，导致人员受到伤害、设备损坏的风险火灾事故较大风险加强胶带运输机各种保护的日常试验和维护，确保各种保护齐全可靠，发生紧急情况时能及时停机。专业级机电矿长机电科机运队4主斜井、皮带运输巷、XX采区皮带下山、XX采煤工作面、XX备用工作面、XX掘进工作面皮带阻燃性能不符合要求有火源时因胶带不阻燃，导致人员受到伤害的风险火灾事故0.一般风险购置胶带时选择证件齐全并有第三方资质检测检验的有效证件。科队级机电科5主斜井、皮带运输巷、XX采区皮带下山、XX采煤工作面、XX备用工作面、XX掘进工作面胶带输送机未按要求安装一氧化碳传感器或传感器失效产生一氧化碳气体时时不能及时发出预警，导致人员受到伤害、设备损坏的风险。火灾事故较大风险按要求对胶带运输机配备一氧化碳传感器，并按规定进行校验，确保一氧化碳传感器灵敏可靠专业级机电矿长机电科机运队6主斜井、皮带运输巷、XX采区皮带下山、XX采煤工作面、XX备用工作面、XX掘进工作面皮带机头、机尾和巷道中的浮煤浮矸未及时清理造成皮带被埋，出现摩擦起火，导致人员受到伤害、设备损坏的风险火灾事故较大风险加强胶带运输机司机岗位职责落实，及时清理机头、机尾及巷道中的积煤。专业级机电矿长机电科机运队7主斜井、皮带运输巷、XX采区皮带下山、XX采煤工作面、XX备用工作面、XX掘进工作面各部皮带机未按规定配备灭火器当皮带运行中出现火情，不能及时灭火，导致人员受到伤害、设备损坏的风险火灾事故较大风险按规定配备灭火器和防灭火设施，并加强检查，确保完好可以使用。专业级机电矿长机电科机运队8主斜井、皮带运输巷、XX采区皮带下山、XX采煤工作面、XX备用工作面、XX掘进工作面检修期间遗留的油脂、棉纱等易燃物品未及时清理干净可能造成由于电器设备失爆产生电火花而引起燃烧火灾事故较大风险日常检修维护工作中，落实岗位职责，清理现场，确保无遗留的油脂、棉纱等易燃物品。专业级机电矿长机电科机运队9充灯房自救器管理不到位存在自救器失效，若发生事故，产生有毒有害气体时，人员不能进行自救。其它0.一般风险加强自救器管理，保证自救器完好有效。班组级通风科10培训科职工存在培训不到位，不能够熟悉自救器佩戴操作。若发生事故，产生有毒有害气体时，人员不能进行自救其它较大风险加强职工教育培训，确保职工熟练掌握自救器的佩戴使用和避灾路线。专业级安全矿长培训科各区队十二、安全风险管控措施及转化应用情况
皮带机安全风险管控措施及转化应用情况
设备或部件
故障形式
现有检修维护措施
转化应用情况
皮带机托辊
托辊轴承损坏卡死，造成托辊和皮带摩擦起火
1.定期检查
2.更换托辊
检查、检修记录
皮带机各种保护装置
保护不齐全或失效，发生紧急情况不能及时停机
对皮带机各种保护定期进行检查试验
检查、检修记录
胶带输送机一氧化碳传感器
胶带输送机未按要求安装一氧化碳传感器或传感器失效
按要求对胶带运输机配备一氧化碳传感器，并按规定进行校验，确保一氧化碳传感器灵敏可靠
按要求对胶带运输机配备一氧化碳传感器
皮带机配备的灭火设备及设施
未按规定配备灭火器和防灭火设施或失效，发生火情不能及时灭火
1.按规定配备灭火器和防灭火设施
2.加强检查，确保完好
检查、检修记录
机头、机尾和巷道中的浮煤浮矸未及时清理
造成皮带被埋，摩擦起火
加强皮带机司机责任心，对浮煤浮矸及时清理。
检查、检修记录
设备检修后遗留的油脂、棉纱等易燃物品未及时清理
可能造成由于电器设备失爆产生电火花而引起燃烧
加强职工责任心，对检修后遗留的油脂、棉纱等易燃物品及时清理
检查、检修记录
皮带阻燃性能
有火源时因胶带不阻燃，导致人员受到伤害的风险
购置胶带时选择证件齐全并有本厂及第三方有资质检测检验的有效证件
皮带阻燃报告
压缩氧自救器
发生事故，产生有毒有害气体时，人员不能进行自救
加强压缩氧自救器检查维护和职工对自救器的使用和避灾路线培训
1.自救器维护记录；
2.自救器考核记录
带式输送机专项监管监察检查表
检查项目
检查内容
检查结果
一、管理机构及人员
1.煤矿提升运输管理机构是否健全，专业管理技术人员配备是否齐全。
2.各项管理制度、岗位责任制、操作规程是否完整、规范。
3.提升运输管理人员责任、分工是否明确。
二、带式输送机管理
4.煤矿使用的纳入安全标志管理的产品，是否取得煤矿矿用产品安全标志。
5.是否建立设备、设施检查、维修、保养制度，定期进行检查、维修、保养，并做好记录。
6.井下使用的胶带是否阻燃，是否有检测报告；各项保护是否齐全有效。
7.井下使用带式输送机或者液力偶合器的巷道中，是否备有灭火器材，其数量、规格和存放地点，是否在灾害预防和处理计划中确定。
8.采用非金属聚合物制造的输送带、托辊和滚筒包胶材料等,其阻燃性能和抗静电性能是否符合有关标准的规定。
9.是否装设防打滑、跑偏、堆煤、撕裂等保护装置，安装位置是否符合规定。
10.是否装设温度、烟雾监测装置和自动洒水装置，安装位置是否符合规定。
11.是否具备沿线急停闭锁功能。
12.主要运输巷道中使用的带式输送机，是否装设输送带张紧力下降保护装置。
13.倾斜井巷中使用的带式输送机，上运时，是否装设防逆转装置和制动装置；下运时，是否装设软制动装置和防超速保护装置。
14.在大于16°的倾斜井巷中使用带式输送机，是否设置防护网，并采取防止物料下滑、滚落等的安全措施。
二、带式输送机管理
15.液力偶合器是否使用可燃性传动介质(调速型液力偶合器不受此限)。
16.机头、机尾及搭接处，是否有照明。
17.机头、机尾、驱动滚筒和改向滚筒处,是否设防护栏及警示牌。行人跨越带式输送机处,是否设过桥。
18.倾斜巷道中架空乘人装置与带式输送机同巷布置时,是否采取可靠的隔离措施。
19.井下带式输送机转载点和卸载点，以及地面带式输送机走廊、转载点等地点，是否安设喷雾装置或者除尘器，作业时进行喷雾降尘或者用除尘器除尘。
20.装有带式输送机的井筒中是否装设自动报警灭火装置、敷设消防管路。
21.井下消防管路系统是否在带式输送机巷道中每隔50m设置支管和阀门。
22.主要巷道内带式输送机机头前后两端各20m范围内，是否用不燃性材料支护。
23.是否存在用带式输送机运输爆炸物品。
24.兼作人行道的集中带式输送机巷道是否有足够照明。
25.封闭的带式输送机地面走廊内，带式输送机滚筒上方是否设置甲烷传感器。
26.带式输送机运输巷道，输送机机头和机尾处与巷帮支护的距离是否满足设备检查和维修的需要，并不得小于0.7m。
27.带式输送机滚筒下风侧10～15m处是否设置一氧化碳传感器，报警浓度≥0.%。
带式输送机综合保护装置安装位置技术标准
（一）防滑保护
1、防滑保护的作用
防滑保护装置的作用是当驱动滚筒与输送带打滑摩擦时，使带式输送机自动停机。我矿使用的防滑保护主要是速度传感器配合磁钢完成的。
2、防滑保护的安装位置
⑴速度传感器式防滑保护装置：将磁铁安装在改向滚筒的侧面，速度传感器安装在与磁铁相对应的皮带架上，速度传感器探头的中心应对准磁钢的中心，两者皆要用螺丝固定牢固，间距5-10mm，动作灵敏可靠为止。
⑵滚轮式防滑保护装置：应将速度传感器安装在下胶带上表面，并使胶带与滚轮保持足够的驱动摩擦力，要求固定牢固，偏离皮带中心线不超过±mm。
3、防滑保护的试验方法
⑴传感器式防滑保护装置试验方法是使传感器远离磁钢，胶带输送机延时5秒钟应能自动停机。
⑵滚轮式防滑保护装置试验方法是将滚轮提起使其脱离皮带表面，胶带输送机延时5秒钟应能自动停机。
4、防滑保护的试验周期
防滑保护应每天在检修期间试验一次，并填写试验记录。
（二）堆煤保护
1、堆煤保护的作用
堆煤保护装置的作用是当皮带输送机机头发生堆煤时，使带式输送机自动停机。
2、堆煤保护的安装位置
（1）两部带式输送机转载搭接时，堆煤保护传感器在卸载滚筒前方吊挂，传感器触头水平位置应在落煤点的正上方，距下部胶带上带面最高点距离不大于mm，且吊挂高度不高于卸载滚筒下沿，安装时要考虑到洒水装置状况，防止堆煤保护误动作。
（2）胶带与煤仓直接搭接时，分别在煤仓满仓位置及溜煤槽落煤点上方mm处各安装一个堆煤保护传感器，两处堆煤保护传感器都必须灵敏可靠。
（3）堆煤保护控制线应自巷道顶板垂直引下，传感器触头垂直吊挂，并可靠固定，严禁随风流摆动，以免引起保护误动作。（4）带式输送机机头安装有除铁器或其它设施，影响堆煤保护传感器安装时，应加工专用托架安装，确保传感器固定牢固。
3、堆煤保护的试验方法
胶带输送机正常运行时，人为的推动堆煤保护传感器触头，使保护动作，胶带输送机延时1～3秒钟应能自动停机。
4、堆煤保护试验周期
应每天在检修期间试验一次，并填写试验记录。
（三）防跑偏保护
1、防跑偏保护装置的作用
防跑偏保护装置的作用是在输送带发生跑偏时，能使输送机延时自动停机。
2、防跑偏保护装置的安装位置
⑴在带式输送机机头、机尾各安装一组跑偏保护传感器，当胶带运输机的胶带发生跑偏时，胶带推动滚动导杆，当跑偏传感器的导杆偏离中心线15°±5°时，跑偏开关动作，保护器主机开始报警，但不造成停机；保护器主机经过延时5～15秒后，如胶带仍处于跑偏状态，保护器主机将自动切断电源，实现停车。
⑵防跑偏装置应垂直安装在皮带机头架两侧槽钢上，离机头卸载滚筒约5米处。安装要牢固，以不妨碍传感器的导杆动作为宜。
3、防跑偏保护装置的试验方法
跑偏保护试验方法是在带式输送机正常运行时，人为的推动跑偏传感器的滚动导杆，使限位开关动作，延时5～15秒后能自动停机为正常。
4、防跑偏保护装置的试验周期
防跑偏保护传感器应每天在检修期间试验一次，并填写试验记录。
（四）温度保护
1、温度保护的作用
温度保护的作用是当输送带在驱动滚筒上打滑，使输送带与驱动滚筒产生摩擦，当驱动滚筒处轴承温度升高到60℃时，保护器动作使皮带机停车。
2、温度保护装置的安装位置
热电偶感应式超温洒水保护传感器应固定在主传动滚筒瓦座（轴承座）上；采用红外线传感器时，传感器发射孔应正对主传动滚筒轴承端盖（瓦座）处进行检测，传感器与主传动滚筒距离为～mm。
3、温度保护装置的试验方法及周期
温度保护传感器应每天检查并模拟试验一次，每月更换一次，换下的传感器要在地面试验台用热水做模拟现场试验，动作不灵敏的要及时修复，以作备用。认真填写试验记录。
（五）烟雾保护
1、烟雾保护的作用
烟雾保护装置的作用是当带式输送机的皮带因摩擦等原因引起的火灾及周围有烟雾生成，并达到一定浓度时，保护器自动发出声光报警，并自动切断皮带机电源，实现烟雾保护。
2、烟雾保护传感器的安装位置
烟雾保护传感器应安装在皮带机头下风侧5m～15m处的上皮带正上方，距离顶板不大于mm。
3、烟雾保护装置的试验方法及周期
烟雾保护应每天检查并模拟试验一次，换下的传感器要在地面试验台用烟雾做模拟现场试验，动作不灵敏的要及时修复，以作备用。认真填写试验记录。
（六）超温自动洒水装置
1、超温自动洒水装置的作用
自动洒水装置的作用是当输送带在驱动滚筒上打滑，使输送带与驱动滚筒摩擦，温度升高到60℃时，温度保护动作，断开皮带机电源，实现自动停机。同时指令电磁阀打开，实现对驱动胶带和驱动滚筒同时洒水灭火降温。
2、超温自动洒水装置的安装位置
自动洒水电磁阀应固定在输送机驱动滚筒一侧皮带架上，喷头位于主驱动滚筒上方，保证安装牢固，洒水时能起到对驱动胶带和驱动滚筒同时灭火降温的效果。电磁阀两侧管路必须安装到位。
3、超温自动洒水装置的试验方法
超温自动洒水装置的电磁阀每月更换一次，换下的电磁阀要在地面试验台通电做模拟现场试验，动作不灵敏的要及时修复，以作备用。并认真填写检测试验记录。
（七）急停拉线开关
1、急停拉线开关的作用
急停拉线开关的作用是当运行中的胶带输送机在某种特殊的情况下，工作人员能够就地进行对胶带输送机进行操作，使运行的胶带输送机能够立即停止运行。
2、急停拉线开关的安装位置
急停拉线开关安装在胶带输送机架的行人侧，以便于操作和观察，从胶带输送机头到胶带输送机尾每隔50米安装一台，所有的拉线开关要用钢丝绳进行连接，拉绳要松紧适度，垂度一致。
3、急停拉线开关的试验方法
急停拉线开关的试验方法是在胶带输送机正常运行时，人为拉紧钢丝绳后，胶带输送机能够停止运行，并且闭锁胶带输送机开关为正常。
4、急停拉线开关的试验周期
急停拉线开关应每天在检修期间试验一次，并填写试验记录。
（八）防撕裂保护
1、防撕裂保护的作用
当皮带撕裂时，有物料（煤）落入传感器，阻挡了光电开关的红外线传输，撕裂保护装置动作，皮带机断电停车。
2、防撕裂保护装置的安装位置
撕裂传感器安装在皮带机头后部皮带架上，位于上下皮带之间，保持与皮带平行，与上胶带间距为mm，固定要牢固。
3、防撕裂保护的试验方法
撕裂保护的试验方法是在胶带输送机正常运行时，人为用障碍物挡住光电开关红外线输出端或接受端，胶带输送机能够停止运行为正常。
4、防撕裂保护的试验周期
撕裂保护应每天在检修期间试验一次，并填写试验记录。
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